俄罗斯与古巴签署协议：共建公共管理硕博项目，打造拉美公职人才培养新高地

为进一步深化俄古两国在公共行政领域的战略合作，俄罗斯公共行政学院与古巴国家公职学院于近日正式签署合作框架协议，确定将联合设立公共管理硕士及博士研究生项目，并在此基础上共建面向拉丁美洲的公职人才培养基地。这一举措标志着两国在行政管理与治理经验交流方面迈出实质性步伐，也为拉美地区公职人员专业化培训注入了新动力。

根据协议，双方将依托各自在公共政策、政府治理、数字化行政管理、危机应对等领域的教学与研究优势，共同设计课程体系，实行双向师资互派、学分互认及联合论文指导机制。项目计划于2026年9月正式招生，初期面向俄古两国及拉美其他西班牙语国家的中高级公职人员和公共管理相关专业毕业生，采用“在俄+在古”分段授课、线上线下融合的教学模式。

俄罗斯公共行政学院院长在签约仪式上表示：“俄罗斯在联邦体制改革、数字治理及反腐败体系建设方面积累了丰富经验，而古巴在基层治理、社会政策综合管理等方面具有独特实践。通过联合硕博项目，我们将培养一批既熟悉拉美本土治理语境，又具备比较公共行政视野的高层次应用型人才。”

古巴国家公职学院院长则强调，此次合作不仅是学术交流，更是南南合作在公共部门能力建设领域的具体体现。他指出：“共建拉美公职人才培养基地，将切实服务于拉美国家提升治理能力、实现可持续发展的现实需要。我们欢迎更多拉美国家的公职人员参与进来，共同构建区域公共管理的知识共享网络。”

根据规划，共建基地将落户哈瓦那，设立教学中心、案例研究所以及数字模拟实验室，同时定期举办“俄古拉美公共管理论坛”，开展定制化培训与智库合作。基地还将与联合国开发计划署、伊比利亚美洲公职管理协会等国际机构对接，推动项目学位与培训成果的区域互认。

分析人士认为，在当前全球治理格局加速重构、拉美地区对高效公共管理需求日益增长的背景下，俄古两国在公职人才培养领域的深度合作，不仅有助于提升拉美国家行政体系的专业性与韧性，也为跨国公共行政教育合作提供了新范式。未来，随着项目落地，或将进一步推动俄古与更多拉美国家在政府治理、政策创新及行政改革方面的多边合作。